Euroopan komissio julkaisi 16. heinäkuuta uuden pitkäaikaisen rahoituskehyksen (MFF) tulevalle kaudelle. Näyttää vahvasti siltä, että Euroopan yhteinen maatalouspolitiikka (CAP) on historiallisen suuren mullistuksen alla. Maataloustuet, maaseudun kehittäminen, kalatalous sekä aluekehittäminen yhdistyvät saman kokonaisuuden alle.
Näyttää vahvasti siltä, että maaseudun kehittämiseen kohdistuva rahoitus on merkittävästi vähenemässä, ja Leader-toiminnan positio EU-tason asetuksissa muuttumassa. Maaseudun asukkaan, yrittäjän ja yhdistystoimijan kannattaa nyt höristää korviaan, sillä muutos koskettaa tavalla tai toisella meitä kaikkia.
Komission uusi rahoituskehysehdotus on mullistavan erilainen. Se sisältää toki uusia mahdollisuuksia: mikäli Komissio onnistuu luomaan yhden rahaston ja yhdet säännöt, se helpottaa rahoituksen hyödyntämistä, ja avaa ovia monirahastoiselle Leader-toiminnalle.
On kuitenkin huomattava, että Leader-toiminnan ja -rahoituksen positioon esitetään selkeää muutosta. Leader-toiminta jatkuisi jäsenmaille pakollisena, mutta osana maataloustukien CAP-kokonaisuutta ja ilman erillistä korvamerkintää rahoitukseen.
Mitä korvamerkinnän puuttuminen tarkoittaisi?
Tämä tarkoittaa ensinnäkin, että Leader-tukea hakevien joukko on vahvemmin kytketty maa- ja metsätalouden harjoittajiin. Vielä on epäselvää, mahdollistaako asetusluonnos esimerkiksi monialaista yleishyödyllistä kehittämistä. Jos tulkinta jää ahtaaksi, se poissulkee palvelujen, infrastruktuurin, kulttuurielämän ja nuoriso- teemojen kehittämisen sekä sosiaaliset innovaatiot.
Toiseksi Leader-rahoitukselta puuttuu yli 30 vuotta sille osoitettu korvamerkintä, 5 prosenttia maaseuturahoituksesta. Tämä jättää Leaderin pakollisuuteen ammottavan aukon. Rahoituksen määrä ja toimien laajuus neuvotellaan jäsenmaissa.
Kolmanneksi koko maaseudun kehittämisen rahoitus, pois lukien viljelijän tukitasoon vaikuttavat toimet, yhdistyy koheesiovarojen kokonaisuuteen. Ja tämäkin ilman korvamerkintää.
Nyt on syytä olla kuulolla ja valmiina vaikuttamaan
Suomen Kylät on jo keväällä aloittanut voimakkaan vaikuttamistyön sekä Komission että Euroopan Parlamentin jäsenten suuntaan.
– Leader-ryhmien eurooppalainen kattojärjestö ELARD tukee kansallista vaikuttamistyötämme, ja toimii vahvasti EU-tasolla. Leader-ryhmät ja maakunnalliset kylät ovat aloittaneet yhteisen alueellisen vuoropuhelun maakuntaliittojen ja kuntien kanssa. Iso Kiitos teille kaikille siitä!”, toteaa Leader-työn kehittämispäällikkö Heli Walls.
Entä mitä juuri sinä voit tehdä?
Tässä pari tärppiä:
- Olkaa yhteydessä omaan Leader-ryhmäänne ja maakunnallisiin kyliin, ja tuokaa esiin Leader-rahoituksen vaikuttavuutta omalla tarinallanne.
- Kertokaa paikallisista kehittämistyön onnistumisista päättäjille, kun heitä tapaatte, oli se sitten kunnissa, kansanedustajille tai maakuntaliittojen päättäjille
- Levittäkää sanaa: tässä kirjoituksessa on asia pähkinänkuoressa
– Olkaa reippaasti myös yhteydessä meihin. Tähän työhön tarvitaan kaikkia, toteaa Walls.
